Este 14 de mayo comenzará la Quinta Sesión Extraordinaria de la Asamblea Nacional del Poder Popular, en su IX Legislatura.
Entre los temas a debatir destacan la marcha de la Estrategia Económica-Social e información sobre los resultados del proceso consulta popular del proyecto de Código de las Familias.
Con el objetivo de cumplir del cronograma legislativo serán sometidas a análisis y discusión por parte de los diputados, además, ocho normativas, lo cual resulta histórico para una sesión de la ANPP. Sobre las normativas, Cubahora amplía los detalles.
Proyecto de ley de Soberanía Alimentaria, Seguridad Alimentaria y Nutricional
Una de las principales normativas a analizar por la ANPP será el Proyecto de ley de Soberanía Alimentaria, Seguridad Alimentaria y Nutricional.
Para hacer cumplir el derecho del pueblo a una alimentación sana y adecuada, este establece el marco jurídico para alcanzar la soberanía alimentaria y fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional.
Además, crea las pautas para un sistema de educación nacional que enseñe buenas prácticas alimentarias y ayude a prevenir enfermedades asociadas a una mala alimentación.
Una característica esencial de la normativa es que apuesta por el autoabastecimiento local y modelos sostenibles de producción. Sobre estos últimos defiende la agricultura sobre bases agroecológicas y la eficiencia productiva, energética y económica.
Según indica el proyecto de ley su reglamento y artículos se aplican tanto a personas naturales y jurídicas vinculadas a cualquier etapa del proceso de producción, transformación y comercialización de alimentos.
Proyecto de Ley de Datos Personales
Un hito para el sistema legislativo cubano será contar por primera vez con una ley que contribuya a la protección de datos personales. Ya se hacía necesario, dado los avances de la informatización del país, crear las pautas para que los datos e información sensible de los ciudadanos sean respetados.
El proyecto de ley está en correspondencia con el Artículo 48 de la Constitución que establece que “Todas las personas tienen derecho a que se les respete su intimidad personal y familiar, su propia imagen y voz, su honor e identidad personal”. Asimismo, estima el Artículo 97, el cual plantea el derecho de los ciudadanos a acceder a sus datos personales en registros públicos y “a interesar su no divulgación y obtener su debida corrección, rectificación, modificación, actualización o cancelación”.
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La normativa tiene como meta además educar a las personas para que garanticen el buen uso de sus datos y los protejan. No obstante, también establece contravenciones para aquellos que vulneren esos derechos.
Al respecto, la fiscal Ana Hernández Mur, jefa de la Dirección de Información y Análisis de la Fiscalía General de la República, declaró al diario Granma que la ley guarda relación con el nuevo Código Penal, que en el título 15, “Delitos contra el honor”, establece una nueva figura delictiva, que es aquella que, con el propósito de afectar la imagen, la identidad de otra persona y sin su consentimiento, obtenga, facilite, reproduzca, divulgue, transmita, o mantenga en su poder una grabación o reproducción de sonido, fotos, videos, mensajes, datos o cualquier otra información de carácter personal o familiar.
Asimismo, indica la protección de los datos personales que las instituciones tienen en sus bases de datos.
Proyecto de Ley del Sistema de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente
El proyecto de Ley del Sistema de los Recursos Naturales y del Medio Ambiente iría a sustituir la vigente Ley 81 “Del Medio Ambiente” del año 1997.
Entre sus principales objetivos se encuentra garantizar las bases y condiciones para el ejercicio pleno del derecho de las personas a disfrutar de un medioambiente sano y equilibrado, según lo dispuesto en la Constitución de la República.
Este derecho fue definido por Teresa Dolores Cruz Sardiñas, máster en Derecho Ambiental, en entrevista a Cubadebate como “el balance en la búsqueda de un bienestar de forma permanente, manteniendo el equilibrio que hace posible la vida y el desarrollo sobre la tierra, no solo del hombre, sino de todas las formas vivas de todos los ecosistemas, y que incluye los servicios ecosistémicos para enfrentar las crisis ambientales, tanto la pérdida de la diversidad biológica como el enfrentamiento al cambio climático”.
Además, incorpora la dimensión ambiental en los planes de desarrollo económico y social; y propicia una mayor integración en la implementación de la política ambiental y otras vinculadas a los recursos naturales.
Otro aspecto esencial es el valor que le da a la innovación para solucionar los principales problemas ambientales del país.
Proyecto de Ley del Sistema de Protección de la Creación Literaria y Artística
Con el objetivo de contemplar las nuevas formas de creación a partir de la tecnología y de regular que se protejan también las creaciones de un uso no autorizado en el ciberespacio, fue necesario realizar una Ley que abarcara los derechos de autor en estos tiempos.
- Consulte además: Derechos de autor en Cuba, aspectos esenciales del proyecto de ley
De esta forma surge el Proyecto de Ley del Sistema de Protección de la Creación Literaria y Artística. Este regularía el derecho de las personas a su creación literaria y artística y el ejercicio de la misma. El documento incluye define que la creación literaria y artística incluye los campos literario, artístico, periodístico, científico y educativo.
Tiene como novedades que incluye el respeto a la autoría y las comisiones por esta a los desarrolladores de aplicaciones informáticos, y también de obras derivadas como traducciones y compilaciones.
Anteproyecto de Ley General de Protección del Patrimonio Cultural y Natural
El anteproyecto responde a la implementación de la política para la protección y salvaguarda del patrimonio cultural, material e inmaterial de la nación. Su concreción tributa a la implementación de los Lineamientos de la Política Económica y Social del Partido y la Revolución, en específico al objetivo 28, Actividad 128 de la Proyección Estratégica Directiva aprobada para el 2017-2021, que expresa la necesidad de garantizar la protección del patrimonio cultural.
La normativa encierra entre sus aspectos más importantes la articulación de una sola pauta para el patrimonio cultural y el patrimonio nacional, la incorporación de disposiciones relativas a la convención internacional sobre el tema, la actualización de lo establecido sobre la importación y exportación de bienes culturales y la reorganización del funcionamiento del Sistema Nacional de Museos.
Proyecto de Código Penal
El proyecto de Código Penal busca ser consecuente con lo establecido en la Constitución de la República aprobada en 2019. Responde a las actuales condiciones socioeconómicas del país e incorpora nuevos preceptos que demandan un desarrollo normativo. Entre ellos se encuentran el principio de ciudadanía efectiva, el uso legal de las telecomunicaciones, las tecnologías de la información y la comunicación, la protección contra la violencia de género y familiar o la tutela de los derechos de igualdad.
- Consulte demás: ¿Qué tiene de novedoso el proyecto de Código Penal?
Como elementos significativos se hallan la promoción de figuras delictivas repudiadas por la conciencia jurídica internacional y por las convenciones internacionales de la que Cuba es signatario como las de mercenarismo, genocidio y apartheid, la inclusión de delitos contra los derechos laborales, el mantenimiento de la pena capital con carácter excepcional o la eliminación de lo relativo a las contravenciones, que pasan a ser consideradas delitos leves en unos casos, y en otros infracciones que la legislación no penal sanciona con multas administrativas.
Proyecto de Ley de Ejecución Penal
El proyecto de Ley de Ejecución Penal, sin antecedentes en el país, pretende solucionar la dispersión legislativa en esa materia y refuerza la aplicación de métodos conciliatorios con el fin de lograr mayor autonomía en la resolución de los conflictos.
Según ha dicho en reiteradas ocasiones le presidente del Tribunal Supremo Popular, Rubén Remigio Ferro, la normativa asume los aspectos más modernos del ámbito penal e incorpora los conceptos contenidos en instrumentos y tratados internacionales de los cuales Cuba es parte.
Proyecto de Ley del Proceso de Amparo de los Derechos Constitucionales
El proyecto de Ley del Proceso de Amparo de los Derechos Constitucionales se trata de una disposición jurídica de gran trascendencia que incluye en la forma de actuar de los tribunales asuntos que hasta ahora se abordan de otra manera. La norma amplía la posibilidad de los ciudadanos de reclamar sus derechos ante la justicia, refuerza las garantías y el respeto a los derechos del país y contribuye al control constitucional.
- Consulte además: Apuntes sobre la Ley de Derecho Constitucional
Contiene entre sus aspectos esenciales la regulación de las competencias de los tribunales, y el reconocimiento como motivo de reclamación de " todos los derechos reconocidos en la Constitución de la Republica, que no tengan una vía de defensa en procesos judiciales de otra materia (civil, familiar, administrativo, del trabajo y la seguridad social, mercantil y penal) y que hayan sido o estén siendo vulnerados a partir de la entrada en vigor de la Carta Magna".
En suma, el proyecto "desarrolla la perspectiva constitucional, armoniza con el resto del ordenamiento jurídico, al mantener, en los posible, las prácticas previstas en las demás leyes procesales, de ahí que no requiera la derogación o modificación de ninguna otra norma jurídica vigente".
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